农商银行是民营还是国营

农商银行属于国有控股银行，由国家资本占主导地位。这类银行由地方政府、国有企业及民间资本共同出资组建，其中地方政府和国有企业持股比例往往超过50%。全国有近1600家农商银行，北京银行、上海农商银行、江苏银行等都是典型代表。这些银行主要服务于地方经济，支持小微企业发展和农业产业升级。

农商银行具有明显的国有银行特征，接受中国银保监会监管，执行国家金融政策。银行高层管理人员多由政府任命，重大决策需符合国家金融战略。农商银行网点遍布全国城乡，存款规模超过20万亿元，是金融体系的重要组成部分。国有资本在农商银行中占据主导地位，确保了银行经营方向与国家经济政策保持一致。