桂林银行是民营还是私人

桂林银行是一家地方性城市商业银行，属于混合所有制企业。该银行由桂林市财政局、桂林市投资促进局以及多家民营企业共同出资组建，其中桂林市财政局持有较大比例股份。银行成立于1997年，经过多次增资扩股，股东包括桂林旅游股份有限公司、桂林电力电容器总厂等地方企业，形成了多元化的股权结构。

桂林银行的实际控制权掌握在地方政府手中，银行管理层由桂林市政府任命，主要服务于地方经济发展。该银行在桂林及周边地区设有100多家分支机构，贷款重点投向当地中小企业和基础设施建设。银行董事会成员中，政府背景人士占多数，重大决策需经市政府相关部门批准，体现了较强的国有控股特征。