东周时代秦国执政最多的是哪个城市

秦国在东周时期执政中心始终是雍城，位于今陕西凤翔一带。雍城从秦德公元年(前677年)开始作为国都，历经秦宪公、秦武公等9位君主，使用时间长达294年。城内发现大量宗庙遗址和青铜器，证明这里是秦国政治核心。雍城布局规整，有城墙、宫殿区和墓葬区，考古发掘出200多座秦墓，出土文物3000余件，显示其重要地位。

秦献公二年(前384年)，秦国迁都栎阳，今陕西阎良附近。栎阳作为国都历时35年，期间推行户籍制度改革。商鞅变法时，栎阳成为治理试验场。考古发现栎阳城有宫殿、手工业区和居民区，出土陶量、陶尺等标准量具，反映经济管理措施。秦孝公十二年(前350年)，再次迁都咸阳，栎阳作为军事重镇继续发挥作用，直到秦统一后逐渐废弃。