农商银行属于国家还是私人

农商银行属于国家控股的金融机构。这类银行由地方政府、国有企业及部分民间资本共同出资组建，国家资本一般占据主导地位。全国有超过1500家农商银行，北京银行、上海农商银行、江苏银行等都是典型代表。国家通过这些银行服务县域经济，支持三农发展，保障金融资源流向农村地区。这类银行接受银保监会监管，执行国家金融政策。

农商银行的组织结构体现混合所有制特点。董事会成员中政府代表占一定比例，高管多由政府委派。农商银行资本金构成中，财政资金占比超过40%，其余来自企业法人及个人投资者。农商银行网点覆盖全国90%以上的县域地区，2022年总资产规模突破45万亿元。这类银行既承担商业经营职能，又执行部分政策性任务，是国家金融体系的重要组成部分。