建设局上面是哪个单位

建设局属于地方政府组成部门，直接接受同级人民政府领导。在中国行政体系中，建设局通常由市、县、区级政府直接管辖，主要负责人由同级政府任命并对其负责。建设局的工作计划、预算编制和重大决策都需要报请同级政府审批。各级建设局之间没有直接的上下级隶属关系，而是分别接受各自层级政府的领导。

建设局同时接受上级住建部门的业务指导。省级住房和城乡建设厅、住房和城乡建设部对下级建设局有行业管理职能，负责制定政策标准和行业规范。上级住建部门通过文件下发、业务培训和监督检查等方式指导基层建设局工作。这种双重领导体制既保证了地方政府的统一管理，又确保了行业政策的贯彻执行。