中国社会福利制度的起源

中国社会福利制度起源于20世纪50年代，当时政府建立了劳动保险制度，为国有企业职工提供医疗、养老和工伤保障。1951年颁布的《劳动保险条例》是首个全国性社会保障法规，覆盖数千万工人。农村地区则通过人民公社体系提供基本生活保障，包括集体医疗和五保户制度。这些制度奠定了中国社会保障体系的基础，体现了国家对公民福利责任的初步承担。

改革开放后，社会福利制度逐步扩展和完善。1990年代开始建立城镇职工基本养老保险和医疗保险体系，覆盖范围不断扩大。2003年新型农村合作医疗制度启动，2007年城镇居民医保建立，基本实现全民医保。2010年后，社会救助体系更加健全，低保、特困人员供养等制度惠及数千万困难群众。中国福利制度已从单位保障转向社会统筹，形成了覆盖全民的多层次保障网络。