综合保税区是什么单位管理

综合保税区由海关总署直接管理，属于海关特殊监管区域。这类区域实行封闭管理，设有专门的海关监管机构，负责区内货物的通关、查验和监管。企业进入综合保税区需向海关备案，区内货物可享受免税、保税等政策优惠。北京天竺综合保税区、上海外高桥保税区等都是海关总署直接管理的典型案例，区内企业开展国际贸易、加工制造等业务需严格遵守海关规定。

综合保税区同时接受地方政府和商务部门的指导协调。地方政府负责提供基础设施建设和配套服务，商务部门则参与区内产业政策制定和招商引资工作。深圳前海综合保税区、广州南沙保税港区等由地方政府设立并管理，海关总署派驻机构负责具体监管。区内企业可享受税收优惠、外汇管理便利等多项政策支持，促进区域经济快速发展。