罗马帝国的建立者是谁首创什么制度

罗马帝国的建立者是屋大维，他首创了元首制这一政治制度。屋大维在公元前27年被授予"奥古斯都"称号，表面上是恢复共和制，实际建立了帝制。他设立了元老院作为咨询机构，同时保留公民大会形式。屋大维创建了禁卫军，负责保卫皇帝安全。他建立了行省管理制度，将帝国分为不同区域进行统治。屋大维还制定了法律体系，统一了罗马法。

屋大维建立了常备军制度，确保边境安全。他开创了道路建设系统，修建了超过8万公里的道路连接帝国各地。屋大维建立了邮政系统，方便信息传递。他实行货币改革，统一了帝国的货币标准。屋大维还建立了人口普查制度，每14年进行一次人口统计，为税收和征兵提供依据。这些制度创新使罗马帝国能够有效统治广阔领土长达数百年。