农民的自留山政策起于什么时候

农民自留山政策始于1950年代的土地改革时期。1950年《中华人民共和国土地改革法》颁布后，农民获得土地所有权。1956年农业合作化运动中，自留山作为集体土地的补充形式保留下来。1962年《农村人民公社工作条例》进一步明确自留山政策，每户可拥有少量自留山用于种植经济作物和林木。1978年改革开放后，自留山政策得到加强，1981年《关于保护森林发展林业若干问题的决定》明确规定自留山长期归农民使用，林木归个人所有。

自留山政策在不同地区有具体实施差异。南方省份如福建、江西在1980年代初就落实了自留山确权工作，北方地区如山西、陕西则在1985年前后完成。1993年《农业法》再次确认农民对自留山的长期使用权。2007年《物权法》将自留山使用权纳入用益物权保护范围。2019年新修订的《森林法》明确规定自留山上的林木可以依法流转，保障了农民的经济权益。这一政策演变体现了国家对农民土地权益的持续重视。