财政超支挂账是什么意思

财政超支挂账指政府部门实际支出超过预算安排，形成未支付或未结算的债务。某市年度预算100亿元，实际支出达115亿元，多出的15亿元就是超支挂账。这类挂账常见于突发灾害应急支出、大型基础设施建设加速推进等情况。挂账金额需在后续财政年度中逐步消化，可能通过调整预算、申请上级转移支付或动用历年结余解决。

超支挂账反映预算执行刚性不足，也暴露财政管理漏洞。某省教育部门因教师调资政策变化，半年内产生8亿元挂账，导致下半年多项教育工程资金短缺。挂账长期存在会挤占正常经费，影响公共服务质量。财政部门需加强事前控制，完善预算调整机制，避免挂账规模累积扩大，确保财政健康运行。