开展大规模的土改运动

大规模土改运动需要明确的政策框架和执行机制。中国1949年的土改通过划分地主、富农、中农和贫农的阶级成分，将土地重新分配给无地少地的农民。政府组织工作队深入农村，丈量土地，登记人口，确保分配公平。这一过程中，没收了地主阶级多余的土地和生产资料，建立了农民土地所有制。农民获得了土地所有权，生产积极性大幅提高，粮食产量显著增加。

土改运动还配套建立了农村基层政权组织。通过农民协会和乡村政权，农民参与政治决策，掌握了自己的命运。土地改革后，农村生产力得到解放，农民生活条件明显改善。政府还推广农业技术，兴修水利设施，提高农业生产效率。这一系列措施使农村经济结构发生根本性变化，为国家工业化奠定了基础。