最早实行郡县制是哪个国家

中国是最早实行郡县制的国家，这一制度始于春秋战国时期。公元前221年，秦始皇统一六国后，全面推行郡县制，将全国划分为36个郡，郡下设县。郡守和县令均由中央直接任免，不得世袭。这一制度取代了周朝的分封制，加强了中央集权。考古发现的秦代竹简中，详细记载了郡县制的具体实施办法和官员职责，证明了这一制度的历史真实性。

郡县制在中国持续了2000多年，成为历代王朝的基本行政制度。汉代在秦制基础上发展为郡国并行制，唐代进一步划分为道、州、县三级。宋代设路、州、县，元代实行行省制度，明清时期基本沿袭。郡县制使中央政府能够直接管理地方，有效防止了地方割据，促进了国家统一和社会稳定。这一制度的影响不仅限于中国，还对东亚许多国家的政治制度产生了深远影响。