退休金计算是按省还是市平均工资

退休金计算依据全省上年度在岗职工平均工资，不是按市级标准。这一标准由省级统计部门公布，全省统一执行。比如广东省2022年使用全省平均工资，广州市、深圳市等城市都采用同一基数计算养老金。全省平均工资反映了地区整体经济发展水平，确保养老金计算公平合理，避免因城市间工资差异造成待遇不均。

养老金计算还考虑个人缴费基数和缴费年限。个人缴费基数通常为本人工资的60%至300%，缴费年限越长，养老金越高。以浙江省为例，2023年退休人员养老金计算使用全省平均工资，个人缴费基数按实际工资确定，缴费满15年才能领取养老金。这种计算方式兼顾了地区整体情况和个体差异，确保养老金制度可持续运行。