公费师范生是按户籍还是按学籍

公费师范生的录取主要依据考生的高考报名学籍所在地。考生需在户籍所在省份参加高考并填报公费师范生志愿，录取后需按协议回生源地中小学任教。北京师范大学、华东师范大学等部属师范院校的公费师范生招生计划直接分配到各省份，考生只能填报本省的招生计划。河南、四川等省份明确规定，公费师范生考生高考报名时的学籍所在地必须与户籍所在地一致。

公费师范生的任教服务区域与考生生源地直接挂钩。录取后学生档案会转入定向培养院校，毕业后必须回生源地教育系统工作服务6年。湖南省要求公费师范生在入学前签订协议，明确回生源地任教的义务。安徽省规定，公费师范生若违约需退还全部培养费用并缴纳违约金。这种制度设计确保了教育资源向欠发达地区倾斜，解决了农村教师短缺问题。