农村转向城市由哪个会议决定的

1978年12月召开的十一届三中全会决定农村改革，开启家庭联产承包责任制。安徽小岗村18户农民秘密签订"生死状"，将土地分户经营。1982年中央一号文件正式肯定包产到户，1983年文件进一步明确家庭联产承包责任制是集体经济组织的基本形式。这一政策调整使农民获得生产经营自主权，粮食产量大幅提高，农民收入显著增加。

1992年十四大确立社会主义市场经济体制改革目标，农村劳动力开始大规模向城市转移。2002年十六大提出"统筹城乡经济社会发展"，2004年中央一号文件首次提出"多予、少取、放活"方针，取消农业税。2006年全面取消延续2600年的农业税，农村人口城镇化进程加速，城市化率从1978年的17.9%提升至2022年的65.2%。