农业设施用地可以使用耕地吗

农业设施用地可以使用耕地，但需符合严格条件。根据《土地利用现状分类》，温室、大棚等农业生产设施直接使用耕地属于合法范畴。实际操作中，种植蔬菜、花卉的连栋温室占用的耕地面积全国已达数百万亩。这类设施用地不改变耕地性质，仅提升利用效率。江苏、山东等农业大省的实践表明，合理利用耕地建设农业设施能显著提高产出，每亩设施年产值可达露天种植的5至10倍。

农业设施用地使用耕地需履行审批程序。县级自然资源部门负责审核，确保项目符合国土空间规划。申报材料包括项目可行性研究报告、设施设计方案等文件。审批通过后，用地单位需签订土地使用合同，明确期限与用途。北京近郊的智能温室项目显示，完整审批流程约需45个工作日。这类设施用地到期后，土地必须恢复原状或按合同约定处理，保障耕地资源可持续利用。