城商行是国企还是私企

城商行既不是纯粹的国企也不是私企，而是混合所有制金融机构。多数城商行由地方政府、地方国企和民营企业共同持股，股权结构多元化。北京银行、上海银行、江苏银行等大型城商行，地方政府持股比例一般在20%至30%之间，其余股份由各类企业法人持有。这种结构使城商行兼具政策性和商业性，既服务地方经济发展，又追求市场化经营。

城商行的企业性质体现在其治理机制和经营模式上。这些银行采用现代企业制度，设立董事会、监事会和高级管理层，实行市场化选人用人机制。宁波银行、南京银行等城商行的高管薪酬与业绩直接挂钩，决策遵循商业逻辑而非行政指令。尽管地方政府通过股权影响银行发展方向，但日常运营完全按照市场化规则进行，贷款审批、产品创新等业务活动完全基于风险评估和市场需求。