招标过程中什么叫恶意拆标

恶意拆标指投标人为规避招标限制或提高中标概率，将一个完整项目拆分成多个小标段进行投标的行为。这种做法违反了招标公平原则，比如把一项工程分成5个小标段，分别由不同公司投标，实则背后由同一控制人操控。招标文件明确规定不得拆标的情况下，投标人仍故意分割项目，既增加了招标方管理成本，又破坏了市场竞争环境，属于违规操作。

恶意拆标还表现为投标人利用法律漏洞，将一个标的项目拆分成多个低于法定招标金额的小项目。某地区采购办公设备，原计划一次性采购100万元，却被拆成8个12万元的小标，逃避公开招标。这种行为使招标失去了规模效益，供应商无法提供最优报价，最终损害了采购方的经济利益，也违反了《招标投标法》关于项目完整性要求的规定。