郡县制是什么时候首创

郡县制始于春秋战国时期，最早出现在秦国。公元前350年，商鞅在秦国推行县制，将全国划分为31个县，由中央直接任命官员管理。这一制度打破了分封制下贵族世袭的统治模式，加强了中央集权。楚国在公元前690年左右也开始设县，吴国在公元前537年推行县制。秦国在统一六国后，将郡县制推广到全国，形成郡县两级管理体系，奠定了中国两千多年地方行政制度的基础。

郡县制的创立标志着中国古代政治制度的重要变革。秦始皇统一中国后，将全国分为36郡，郡下设县，郡守和县令均由中央任免，不得世袭。这一制度在汉代得到进一步完善，汉武帝时期全国设有103个郡，县的数量达到1587个。郡县制通过层层管理的行政体系，有效控制了广阔疆域，确保政令畅通，成为中国封建社会长期稳定的重要制度保障。