乡镇以下学校包括乡镇学校吗

乡镇以下学校明确包括乡镇学校。教育行政体系中，"乡镇以下"涵盖乡镇及所有更低层级的学校。乡镇中心学校、村小、教学点均属于这一范畴。统计数据显示，全国有超过28万个乡镇及以下学校，其中乡镇学校约占15万个。这些学校共同构成农村基础教育网络，承担着县域内基础教育的重任。乡镇学校作为区域教育中心，辐射周边村级学校，形成完整的教育管理体系。

乡镇以下学校的概念在教育资源配置中具有重要意义。这类学校获得专项经费支持，2022年中央财政投入达800亿元用于改善办学条件。乡镇学校与村级学校在师资配备、课程设置上存在明显差异，乡镇学校教师学历达标率高出村级学校约20个百分点。政策文件如《乡村振兴教育振兴行动计划》明确将乡镇学校纳入重点支持范围，显示其在教育体系中的基础性地位。