银联属于国家机构还是民间组织呢

银联属于国家机构。中国银联是经国务院批准设立的中国银行卡联合组织，成立于2002年。总部设在上海，在北京、广州、深圳等地设有分公司。银联承担着银行卡跨行交易信息交换和处理的核心职能，是中国支付体系的重要组成部分。银联卡已覆盖全球180多个国家和地区，发卡量超过90亿张，是中国金融基础设施的关键组成部分。

银联具有明确的国有背景。公司由中国人民银行牵头组建，初始股东包括多家国有银行和金融机构。银联的董事长和总经理由国务院任命，接受中国人民银行等金融监管部门的直接监管。银联在重大决策上需要遵循国家金融政策，承担着维护国家金融安全的重要使命。银联还积极参与制定国家支付行业标准，推动中国支付体系与国际接轨。