社会保险是最高层次社会保障

社会保险构成了社会保障体系的核心支柱，覆盖范围广泛且强制实施。中国城镇职工基本养老保险已覆盖超过10亿人，医疗保险惠及13亿多民众。社会保险通过统筹基金实现风险共担，如失业保险为失业人员提供最长24个月的生活保障，工伤保险则承担工伤职工的医疗费用及伤残津贴。社会保险基金规模庞大，2022年全国社会保险基金总收入达7.1万亿元，显示出其强大的保障能力和稳定运行的基础。

社会保险具备法律强制性和普遍性特征，确保了社会保障的公平性和可持续性。社会保险缴费与个人权益直接挂钩，如养老保险累计缴费满15年即可享受终身待遇。社会保险制度设计精良，建立了全国统筹机制，有效解决了地区间保障不平衡问题。社会保险基金投资运营稳健，2022年收益率达到5.28%，实现了保值增值。社会保险还建立了完善的待遇调整机制，确保养老金水平与经济社会发展相适应，近年来基本养老金实现"18连涨"。