公积金是何时开始实施

中国住房公积金制度始于1991年，上海市率先试点推行。1994年，国务院发布《关于深化城镇住房制度改革的决定》，正式在全国范围内建立住房公积金制度。这一制度初期覆盖范围较小，仅限于部分企业和事业单位。截至1999年，全国已有300多个城市建立了住房公积金制度，缴存人数超过4000万人，累计归集资金超过1000亿元。

住房公积金制度实施后经历了多次调整完善。2002年，《住房公积金管理条例》正式颁布，明确了缴存比例和提取条件。2019年，全国住房公积金缴存总额达16万亿元，缴存人数达1.5亿人。公积金贷款利率多次下调，目前5年以上贷款利率为3.25%。公积金提取范围不断扩大，从最初的购房、建房扩展到租房、大病等多种用途，惠及更多职工住房需求。