未利用地需要办理农用地转用吗

未利用地转为建设用地必须办理农用地转用手续。根据《土地管理法》，任何单位或个人进行建设需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。荒山、荒地、荒滩等未利用地开发前需经县级以上人民政府批准，办理转用审批手续。未办理转用手续擅自改变土地用途属于违法行为，面临行政处罚甚至刑事责任。某企业未经批准将荒地用于建设厂房，被责令拆除并处以罚款。

农用地转用审批流程严格，涉及多个部门。申请材料包括项目可行性研究报告、用地规划许可证、环境影响评估文件等。审批周期约3-6个月，费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。土地出让金根据区位条件确定，商业用地每亩约20-80万元，工业用地每亩约15-50万元。未利用地开发需符合国土空间规划，禁止占用生态保护红线、永久基本农田。