造价是施工单位还是建设单位

造价工作由建设单位主导，施工单位负责执行。建设单位在项目前期进行投资估算，设计阶段编制预算，招标阶段确定合同价。施工过程中，建设单位审核进度款，处理变更签证，控制结算价。施工单位根据图纸报价，编制施工预算，提出索赔，办理竣工结算。建设单位掌握资金流，承担最终经济责任，控制项目总投资。

造价管理涉及多方协作，建设单位制定目标，施工单位提供专业支持。建设单位委托造价咨询公司编制招标控制价，施工单位据此报价。双方共同确认工程量，处理材料价格波动。建设单位审核施工单位的成本计划，监督资金使用。施工单位优化施工方案，降低成本，提高效益。造价管理贯穿项目全周期，双方需密切配合，确保项目经济合理。