洛阳是长安的陪都

洛阳作为长安的陪都，历史记载明确显示两城在唐朝时期形成双中心格局。长安作为政治中心，洛阳则承担经济和文化功能。考古发现表明，洛阳城内有大量皇家仓库和商业区，粮食储备量达到长安的3倍以上。两城之间修建了宽阔官道，每年有超过10万官员和商人往返。洛阳的宫殿建筑规模虽小于长安，但装饰更为奢华，体现了其特殊地位。

洛阳与长安的陪都关系在制度设计上体现为"两京制"。唐朝设立专门机构管理洛阳事务，尚书省在洛阳设有分支机构。洛阳的赋税收入约占全国总收入的4分之一，远超一般城市。洛阳周边地区生产丝绸、瓷器等优质产品，专供皇家使用。洛阳的太学学生数量达到长安的2倍，成为全国教育中心。这种双城格局有效分散了政治压力，保障了帝国稳定运行。