三公消费的定义是什么时候提出的

三公消费概念最早在2006年中央纪委六次全会上被明确提出，会议强调要坚决制止公款出国(境)、公车私用、公款吃喝等行为。2009年，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，首次对三公消费作出明确定义，包括因公出国(境)费用、公务用车购置及运行费用、公务接待费用。2011年，国务院办公厅再次发文规范三公经费管理，标志着这一概念正式纳入国家行政管理体系。

三公消费的提出源于对公共财政支出透明度的要求，2003年审计署报告首次披露相关问题后引发社会关注。2007年，党的十七大报告明确提出规范公务消费行为。2010年，中央政府工作报告首次将"三公经费"写入政府文件，要求公开支出情况。2012年，国务院首次公开中央部门三公经费预算，2013年又首次公开中央部门三公经费决算，使这一概念从政策表述转变为公众监督的具体对象。