住房公积金最早从什么时候开始

住房公积金制度始于1991年，上海率先在全国试点实施。这项制度最初由上海市人民政府推出，目的是解决职工住房问题。1994年，国务院发布《关于深化城镇住房制度改革的决定》，将住房公积金制度推向全国。截至1999年，全国已有200多个城市建立了住房公积金制度，覆盖职工超过5000万人。公积金通过单位和职工共同缴存的方式积累，为职工购房提供资金支持。

住房公积金发展经历了多次完善。2002年，《住房公积金管理条例》正式实施，明确了公积金的管理和使用规则。2019年，全国公积金缴存总额达16万亿元，提取总额9万亿元，贷款余额5.5万亿元。公积金贷款利率远低于商业贷款，目前5年以上利率为3.1%，成为许多家庭购房的重要资金来源。公积金制度还支持租房、大修住房等多种用途，惠及亿万城镇职工。