郡县制什么时候确定

郡县制确立于秦始皇统一六国后，公元前221年正式推行。这一制度取代了西周以来的分封制，将全国划分为36个郡，郡下设县。郡县长官由中央直接任免，不得世袭。秦朝在郡县制下设置了郡尉、监御史等官职，形成中央垂直管理的地方行政体系。这一制度有效加强了中央集权，奠定了中国两千多年地方行政制度的基础。郡县制在秦朝经过实践检验后，被后世王朝继承并发展，成为中国传统社会的基本治理模式。

郡县制的确立标志着中国古代政治制度的重要转折点。秦始皇废分封、立郡县，实现了对地方的有效控制。这一制度下，郡县官员由中央任命，负责征收赋税、维持治安、兴修水利等事务。郡县制在汉代得到进一步完善，郡国并行制下郡县仍占主导地位。隋唐时期实行州县二级制，宋代设路州县三级，明清时期形成省府县体制，但郡县制的基本原则始终未变。这一制度历经多次变革却延续两千余年，证明其适应了中国古代社会的治理需求。