转移支付算公共储蓄吗

转移支付不算公共储蓄。公共储蓄是政府收入减去支出后的盈余，而转移支付是将资金从政府手中转移到个人或企业手中，不形成政府储蓄。税收收入未被用于购买商品或服务时才形成储蓄，如政府积累外汇储备或投资基础设施项目。中国近年财政盈余减少，公共储蓄下降，但社会保障支出增加，属于转移支付范畴，不构成储蓄。

公共储蓄与转移支付有本质区别。前者是政府资金的净积累，后者是收入再分配。政府通过发行国债筹集资金用于基础设施建设时，这部分支出不增加储蓄；而将资金直接发放给低收入群体用于消费，更不属于储蓄范畴。数据显示，2022年中国财政转移支付规模超过8万亿元，这些资金主要用于民生保障，而非形成政府储蓄。