建档立卡指的是什么

建档立卡是中国扶贫工作中的一项重要制度，指为贫困户建立档案并发放卡片。这项工作始于2014年，全国范围内识别出近1亿贫困人口。工作人员入户调查，记录家庭基本情况、收入来源、致贫原因等信息，形成电子档案和纸质卡片。卡片上有唯一编号，便于跟踪帮扶措施落实情况。建档立卡实现了扶贫对象精准识别，为后续精准扶贫提供了数据支撑。

建档立卡系统包含贫困户、贫困村、贫困县三级信息库。贫困户档案详细记录家庭成员健康状况、劳动能力、住房条件等20多项指标。扶贫干部通过定期更新数据，动态调整帮扶策略。系统还对接教育、医疗、住房等10多个部门的政策资源，确保帮扶措施精准到户。这一制度有效避免了"大水漫灌"式扶贫，提高了扶贫资源使用效率，成为中国脱贫攻坚的重要技术支撑。