为何有直辖市

直辖市设立主要考虑城市规模与经济实力。北京作为首都，政治地位无可替代；上海、天津、广州历史上就是重要商埠，经济辐射能力强。这些城市人口密集，GDP总量高，管理人口超过2000万，基础设施完善，具备独立承担省级职能的条件。重庆面积达8.24万平方公里，人口3100多万，相当于一个中等省份，特殊地理环境需要高效行政管理。

直辖市有利于资源优化配置。上海自贸区、北京中关村、重庆两江新区等国家级平台直接受中央指导，政策落地速度快。直辖市财政自主权高，2022年上海一般公共预算收入7600多亿元，可自主规划重大项目。城市治理效率提升，北京地铁运营里程达700多公里，重庆跨江大桥数量超过20座，基础设施一体化程度高，省去中间协调环节，行政成本降低约30%。