农业建设用地是否属于建设用地

农业建设用地明确属于建设用地范畴。根据《土地管理法》，建设用地指建造建筑物、构筑物的土地，农业建设用地包括温室大棚、养殖场、农产品加工厂等设施。这类土地经过规划审批，改变原有农地用途，用于农业生产相关建设。北京郊区的大规模蔬菜种植基地、沿海地区的现代化水产养殖场都是典型例子，这些设施建设需要办理农用地转用手续，符合建设用地定义。

农业建设用地与普通建设用地在使用性质上有明显区别。普通建设用地如住宅、商业用地主要服务于人类居住和商业活动，而农业建设用地服务于农业生产。江苏的智能温室项目、东北的大型粮食仓储设施都具备特定农业生产功能，土地用途虽改变但仍服务于农业产业链。这类建设用地有严格限制，不得擅自改变农业用途，需符合国土空间规划要求。