规章制度属于行政还是人力

规章制度同时具备行政和人力双重属性。行政角度，规章制度是组织运行的基础框架，明确各部门职责与工作流程，如财务报销制度、会议管理规范等。人力资源角度，规章制度约束员工行为，保障劳动关系稳定，如考勤制度、绩效考核标准、奖惩办法等。一套完整的规章制度体系包含行政管理规定和人力资源管理规定，两者相互交织，共同构成组织管理的基础。

从实施效果看，规章制度由行政部门制定发布，人力部门负责执行监督。行政部门关注制度是否符合法律法规，人力部门则关注制度能否有效激励员工。实际工作中，招聘流程、培训计划、薪酬结构等人力相关制度，需与行政部门的组织架构、办公流程相协调。企业规模扩大时，规章制度数量可达到数百项，涵盖行政管理和人力资源管理的各个方面，两者缺一不可。