再融资债券是否纳入预算调整

再融资债券应当纳入预算调整。政府发行新债偿还旧债时，资金流动直接影响财政收支结构。2021年某省通过再融资债券置换15亿元高息债务，节省利息支出约8000万元。债券发行规模、期限和利率变化都会改变原预算安排。预算编制部门需要将这类融资活动纳入财政盘子，确保资金使用符合公共财政目标。不纳入调整会导致预算与实际执行脱节，削弱预算约束力。

再融资债券纳入预算调整有助于债务风险管控。债务结构优化后，财政负担减轻，资金可用于民生项目。某市2022年发行20亿元再融资债券，成功将债务成本降低2个百分点，释放资金用于3个学校建设和5条道路改造。预算透明度因此提高，公众监督更有效。债务管理纳入预算框架，形成闭环管理机制，避免财政资源错配。