循环经济是什么时候开始提出的

循环经济概念最早由经济学家肯尼思·鲍尔丁在1966年提出。他在《即将到来的宇宙飞船地球经济学》一文中描述了地球资源有限，人类应像宇宙飞船一样循环利用资源，而非线性开采-使用-丢弃。这一思想在1972年罗马俱乐部《增长的极限》报告中得到强化，报告指出地球资源有限，线性经济不可持续。1990年，艾伦·麦克阿基出版《封闭循环》，进一步阐述了循环经济理念，强调资源应循环使用而非废弃处理。

循环经济实践始于20世纪70年代日本。日本颁布《废弃物处理法》和《资源有效利用促进法》，建立回收体系。德国1996年实施《循环经济与废弃物管理法》，成为欧洲循环经济先驱。中国2002年将循环经济写入《清洁生产促进法》，2009年出台《循环经济促进法》。欧盟2015年通过《循环经济行动计划》，设定2025年前回收材料使用量提高目标。这些政策推动全球循环经济发展，资源循环利用率不断提高。