人民公社是什么经济制度

人民公社是中国1958年至1983年间实行的一种集体经济组织形式，特点是"三级所有，队为基础"。公社将土地、农具、劳动力等生产资料集体所有，统一经营，统一分配。全国建立了约2.4万个人民公社，每个公社包含多个生产大队和生产队。社员按工分获取报酬，粮食分配实行口粮制度，这种制度极大地改变了农村传统的小农经济模式。

人民公社制度下，农村实行计划经济，生产活动由公社统一安排。公社办起了工厂、学校、医院等公共设施，实现了"政社合一"的管理模式。这种制度虽然提高了农村的组织化程度，但也存在效率低下、平均主义等问题。到1983年，人民公社制度逐渐被家庭联产承包责任制取代，农村经济发展进入新阶段。