地方政府可以制定环境质量标准吗

地方政府完全有权制定环境质量标准。中国《环境保护法》明确赋予地方人大和政府制定地方环境标准的权限。北京曾发布更严格的PM2.5浓度限值，上海制定了船舶排放控制区标准，广东实施了水污染物排放限值。这些地方标准往往严于国家标准，针对当地环境特点量身定制。深圳设立了全国首个生态系统生产总值(GEP)核算标准，江苏推行了化工园区土壤污染风险管控标准。地方环境标准数量已达200多项，覆盖空气、水、土壤等多个领域。

地方环境标准对区域环境治理效果显著。浙江省实施"五水共治"后，地表水达到或优于Ⅲ类比例提高15个百分点。河北省通过大气污染物特别排放限值，PM2.5年均浓度下降40%。福建省建立生态保护红线制度，森林覆盖率保持全国第一。四川省实施长江经济带生态修复标准，水质优良断面比例提升18个点。这些地方标准创新了环境治理模式，为全国标准制定提供了实践经验。