社区与乡镇是同级别的吗

社区和乡镇不是同一级别的行政单位。乡镇是中国农村地区的基层行政区划，管辖范围较大，一般包含多个村庄和集镇。乡镇政府拥有完整的行政管理体系，负责经济发展、社会事务管理等全面工作。社区则是城市地区的基本单元，规模较小，主要服务城市居民，提供便民服务和基层管理。全国有近4万个乡镇，而社区数量超过10万个，两者在管辖范围、人口规模和管理职能上都有明显区别。

从历史发展角度看，乡镇制度已有数千年历史，可追溯至秦朝的郡县制。社区则是近代城市化进程中的产物，随着城市快速发展而设立。乡镇拥有相对独立的财政预算和土地管理权，社区则更多依靠上级政府支持。乡镇干部配备完整，包括党委书记、乡镇长等职务，社区工作人员编制较少，通常由居委会主任负责日常工作。两者在行政级别上存在明显差异，乡镇高于社区。