发行国债是什么手段

发行国债是政府筹集资金的重要工具。政府通过向公众或机构出售债券来获取资金，用于基础设施建设、教育医疗等公共服务。国债具有固定期限和利率，投资者购买后可在到期时收回本金并获得利息。中国2020年发行的抗疫特别国债达1万亿元，美国2021年发行的国债规模超过8万亿美元。这种手段帮助政府在不增加税收的情况下满足财政需求。

国债也是调节经济的宏观政策工具。央行通过买卖国债影响市场流动性，实施货币政策时买卖国债是常用手段。2008年金融危机后，美联储通过购买国债向市场注入大量资金。中国央行也常通过公开市场操作买卖国债来调节货币供应量。国债市场的发展还能反映投资者对经济的信心，长期国债收益率被视为经济健康状况的重要指标。