云南香格里拉算是一座城市吗

云南香格里拉是一座正式行政区划的城市，2014年经国务院批准设立县级市，隶属于迪庆藏族自治州。这座高原城市拥有明确的行政边界、市政管理体系和公共服务设施，包括医院、学校、交通网络等城市基础设施。香格里拉市政府所在地建塘镇是政治、经济、文化中心，人口聚集度达到城市标准，城市规划建设有序推进，完全符合中国城市定义的各项指标。

香格里拉城市面积达11613平方公里，相当于16个新加坡的国土面积。城区海拔3300米，是中国海拔最高的城市之一。城市内设有金融机构、商业街区、星级酒店等现代城市元素，同时保留着独克宗古城等历史文化遗产。2019年接待游客超过1000万人次，旅游收入占当地GDP的60%以上，展现出典型城市经济特征。香格里拉的城市名片已得到国内外广泛认可，各类国际会议在此举办，城市功能日益完善。