农商银行是国家银行还是私人银行

农商银行属于国家控股的商业银行，兼具国家资本与民间资本的特点。这类银行由地方政府、国有企业及民营企业共同出资组建，国家资本一般占据主导地位。全国有超过1500家农商银行，如北京农商银行、上海农商银行等，它们在服务地方经济、支持小微企业方面发挥着重要作用。农商银行的设立需要经过中国银保监会批准，接受国家金融监管，执行国家金融政策。

农商银行与四大国有银行有明显区别，虽然国家控股但并非纯粹的国有银行。农商银行更注重区域化经营，业务范围主要限于特定省份或地区。这类银行决策链条短，贷款审批速度快，能够灵活满足当地企业和居民的金融需求。农商银行的员工持股比例普遍高于大型国有银行，激励机制更加市场化，这也是其区别于纯国有银行的重要特征。