什么时候提出精兵简政的概念

"精兵简政"概念最早出现在1941年抗日战争时期。延安边区面临日伪军和国民党军队的双重压力，资源极度匮乏。毛泽东在《抗日根据地的政权问题》中明确提出这一理念，要求减少机构人员，提高工作效率。陕甘宁边区将原有机构精简40%，人员裁减25%，政府工作效率提升60%。这一政策使边区在艰苦环境中保持了高效运转，成为根据地建设的重要经验。

新中国成立后，1950年代初期再次实施精兵简政。中央政府将中央级机构从35个减少到42个，精简人员约10万。1998年朱镕基总理推动政府机构改革，国务院组成部门从40个减少到29个。2018年机构改革力度空前，国务院组成部门进一步精简到26个，减少了7个正部级机构。这些改革都发生在国家发展关键节点，反映了政府治理能力的持续优化。