农村商业银行是国营还是私人的

农村商业银行属于混合所有制金融机构，由地方政府、企业和个人共同出资组建。这类银行一般由地方财政控股，同时吸收民间资本参与。全国有超过1500家农村商业银行，北京银行、上海农商行、江苏银行都是典型代表。这些银行既承担服务"三农"和地方经济的政策任务，又按照市场化原则运营，兼具公益性和商业性特点。

农村商业银行的股权结构决定了其双重属性。地方政府持股比例通常在20%到40%之间，其余股份由企业和个人投资者持有。银行董事会由各方代表组成，决策过程兼顾政策导向和经济效益。这类银行在全国农村金融体系中占据重要地位，资产规模已超过20万亿元，为农村地区提供存贷款、结算等全方位金融服务，成为连接城乡经济的重要纽带。