基层服务人员包括协管员吗

基层服务人员确实包括协管员。协管员直接参与社区管理，负责维护秩序、收集信息、传达政策。城管协管员协助执法人员管理市容环境，交通协管员疏导车辆人流，社区协管员处理居民日常事务。这些人员与社区工作者、网格员共同构成基层服务网络，直接面对群众需求。协管员的工作虽非正式编制，但实际承担了大量公共服务职能，是基层治理不可或缺的力量。

协管员与正式编制人员工作性质不同。协管员没有执法权，主要负责辅助性工作，如巡查、劝导、记录等。城管协管员每天巡查街道，处理占道经营问题；社区协管员组织活动，调解邻里纠纷。全国有数百万协管员活跃在各个领域，他们工作时间灵活，能及时响应群众需求。协管员的存在弥补了正式编制人员的不足，提高了基层服务的覆盖面和响应速度，成为政府与群众之间的桥梁。