城市经营以什么为主导

城市经营以经济发展为主导。地方政府通过招商引资、建设产业园区、优化营商环境等方式推动经济增长。北京中关村聚集了超过2万家科技企业，上海自贸区设立了300多项制度创新，深圳前海每年吸引上千亿元投资。城市基础设施建设也围绕经济需求展开，交通枢纽、商业中心、产业园区成为重点投资领域。税收政策、土地供应、人才引进等经济手段成为城市治理的核心工具。

城市经营还以公共服务为主导。教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设投入持续增加。杭州建设了500多个社区文化家园，成都新增2000公顷城市公园，武汉打造了100公里绿道系统。城市更新项目优先考虑老旧小区改造、公共服务设施配套、社区环境提升。智慧城市建设聚焦政务服务、交通出行、医疗健康等民生领域，提升居民生活便利度。公共安全、环境保护、应急管理也成为城市治理的重要内容。