什么是人民公社制度的核心

人民公社制度的核心是"政社合一"的管理模式，将农村基层政权与经济组织合二为一。这种制度下，公社统一管理农业生产、分配资源和劳动力，实行集体劳动和平均分配。全国建立了5万多个人民公社，每个公社包含几个到十几个生产大队，农民失去土地所有权，集体劳动成果由公社统一调配。公社还承担教育、医疗、民兵等社会职能，形成一个小而全的社会单元。

人民公社的另一核心特征是高度集中的计划经济体制。公社根据上级指令制定生产计划，统一调配生产资料和劳动力，实行工分制分配。公社拥有自己的工业、农业、服务业，形成"小而全"的经济体系。全国农村普遍推行公共食堂、托儿所等集体福利设施，试图通过集体化提高农业生产效率。这种制度持续了20多年，直到1980年代初家庭联产承包责任制的推行才逐渐解体。