时间:09-17人气:17作者:林闲人
中国烟草不太可能变成私营企业。这家国企掌控全国烟草生产销售网络,年利税超过1万亿元。国家通过烟草专卖制度确保税收稳定,同时控制烟草消费。私营化会导致税收减少,监管难度增加。中国烟草专卖制度实施40多年,形成完整产业链,从种植到销售全部由国家把控。任何重大变革都需要国务院批准,目前没有相关改革计划。
烟草行业涉及公共健康问题,政府需要直接管控。私营企业可能为追求利润最大化而扩大生产,这与控烟政策相悖。中国烟草承担社会责任,资助扶贫、教育等项目。国际经验显示,私营化后烟草消费往往上升,政府难以有效实施控烟措施。中国烟草专卖法明确规定烟草专卖制度,法律修订需要全国人大批准,目前没有相关动向。
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