城市建设用地包括农村吗

城市建设用地不包括农村。城市建设用地指用于城市基础设施、公共设施和居住建设的土地，包括道路、广场、绿地、住宅区、商业区等。农村土地属于农村集体所有，用于农业生产和农村居民点建设。城市扩张过程中，农村土地需通过征收程序转变为国有建设用地，才能纳入城市建设用地范畴。农村宅基地、耕地、林地等均不属于城市建设用地范围。

农村土地转变为城市建设用地需要完成严格的审批程序。这个过程涉及土地性质变更、规划调整和补偿安置等多个环节。根据《土地管理法》，农用地转为建设用地必须符合土地利用总体规划，并办理农用地转用审批手续。农村集体土地征收后，才能作为城市建设用地进行开发使用。未经法定程序，农村土地不能直接纳入城市建设用地范围。