开征房地产税的困境是什么

开征房地产税面临多重现实困境。地方政府缺乏完整的不动产登记系统，房产信息分散在多个部门，难以准确评估房产价值。房产税计算复杂，涉及面积、位置、建筑质量等多重因素，评估成本高昂。住宅用地70年产权制度下，业主对土地所有权存在争议，征税法理基础薄弱。历史遗留问题如小产权房、经济适用房等难以纳入征税范围，造成税基不完整。

房地产税推行会引发市场连锁反应。房价可能下跌，影响银行抵押贷款质量，金融风险上升。现有房产持有者负担加重，特别是多套房持有者和老年人群体，社会矛盾加剧。地方财政依赖土地出让金，房产税短期内难以弥补收入缺口。税收使用不透明，公众对资金去向存疑，降低纳税意愿。全国性房产税缺乏成熟经验，试点城市数据有限，政策制定缺乏可靠依据。